Во вторник, 15 сентября, Верховная Рада Украины приняла во втором чтении и в целом законопроект №2228 «О внесении изменений в статью 15 Закона Украины «О доступе к публичной информации» об уменьшении срока обнародования проектов нормативно-правовых актов, решений органов местного самоуправления» . «За» проголосовали 289 народных депутатов.
Принятый депутатами Закон сократил срок обнародования проектов решений и решений органов местного самоуправления ровно вдвое — с 20 до 10 рабочих дней, сообщает УНЦПИ.
При начальной регистрации законопроекта №2228 авторы предлагали сократить сроки до 10 календарных дней, однако такое решение не нашло поддержки в парламенте, поскольку несло прямые угрозы гражданскому обществу Украины. Поэтому после доработки было принято решение оставить органам местного самоуправления 10 рабочих дней для обнародования определенных нормативно-правовых актов (далее — НПА).
Как отмечают в экспертной среде, 10 рабочих дней в настоящее время является достаточным сроком для того, чтобы представители общественного сектора имели возможность проанализировать предложенные нормативно-правовые акты и при необходимости могли отреагировать на них. Таким образом, принятые изменения не являются угрожающими для ОГО, однако сокращают срок для ознакомления с проектами нормативных актов.
Поэтому эксперты УНЦПИ обращают внимание общественного сектора на такие изменения и рекомендуют ОГО учитывать новые сроки обнародования решений при работе с органами местного самоуправления и анализе соответствующих нормативно-правовых актов.
Кроме того, принятый нардепами Закон увеличил санкции в отношении органов местного самоуправления, нарушающих сроки обнародования НПА. Ранее размер соответствующих штрафов варьировался в диапазоне 25-20 необлагаемых минимумов доходов граждан (425 — 850 грн). После принятия законопроекта №2228 штрафы выросли до 50-100 необлагаемых минимумов (850 — 1700 грн).